为认真贯彻落实中央纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神,以及《太原科技大学关于开展廉政风险排查防控工作的通知》精神,切实加强对学院廉政风险的防范和控制,有效提高预防腐败的能力和水平,逐步建立学院廉政风险长效机制,我院特制定开展学院廉政风险排查防控工作的实施办法。
一、指导思想 廉政风险排查防控工作要坚持以党的十七届五中全会和中纪委十七届六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,立足重点岗位和重点环节、以找准廉政风险点为基础,推进廉政风险防控。要创新体制机制,规范权力运行,构建惩防体系,提高我院的预防腐败工作水平。 二、工作目标 廉政风险排查防控工作旨在紧扣腐败易发多发的领域、部位和环节,根据排查出的风险点,在每一个岗位中建立积极的防范措施,查漏补缺、建章立制,预防和控制学院领导干部少犯或不犯错误、减少失误,最大限度减少腐败现象的发生。通过开展廉政风险排查防控工作,有效促进学院的管理和业务工作实现职责清晰、制度完善、流程明确、程序规范、决策科学、责任到位、阳光运行、问责有力。进一步规范权力运行和监督,显著降低廉政风险,逐步建立起学院预防腐败的长效机制。 三、组织领导 学院成立廉政风险排查防控工作领导小组 组 长:刘向军 副组长:郭亚兵 成 员:李润珍 丁庆伟 何秋生 郭少青 李川田 杨伟芳 领导小组下设办公室 办公室主任:郭少青(兼) 副 主 任:李勇丽 赵艳红 雷 涛 杨秋林 刘晓红 解永菲 樊艳丽 梁 磊 四、工作安排 我院决定从2011年6月初开始,按照省纪委和我校纪工委关于廉政风险防控工作的总体要求和工作部署,全面开展廉政风险排查防控工作。结合学院实际,廉政风险排查防控工作分四个阶段进行: (一) 安排部署阶段(
6月3日--6月10日) 建立以学院党总支书记为第一责任人的廉政风险排查防控工作领导小组,落实分管领导和具体承办人员,做到任务明确、责任落实,制定具体实施方案,并召开廉政风险排查防控工作动员会进行安排部署。领导小组办公室负责充分利用会议、画报、网络等形式,广泛宣传廉政风险排查防控的重要意义、主要内容和工作措施,使广大教职员工了解和熟悉这项工作,提高教职工积极参与、认真监督的自觉性和主动性,确保我院廉政风险排查防控工作扎实推进。 (二) 排查风险点阶段(6月10日一8月31日) 采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理事项、工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,按风险发生机率或危害损失程度确定风险等级,按照《太原科技大学廉政风险防范管理办法》经领导小组严格审核把关后,将风险点登记汇总并公示。 (三) 制定措施、建立防控机制阶段(9月1日一lO月31日) 围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防控措施,做到任务明确、责任到人,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。 1.建立健全工作制度。以落实和修订完善现有制度、规范权力运行、提高制度执行力为基础,根据不同的廉政风险等级,制定有针对性和可操作性的防控措施。针对岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出具体的防控措施和办法,报领导小组存档;针对学院风险点,由领导小组围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,在一定范围内予以公示。 2.建立防控、责任追究机制。要建立廉政风险定期排查制度,对廉政风险防控承诺、防控措施落实情况进行监督检查,对发现制度不落实、防控措施不到位的要及时指出,立即整改,问题严重的要追究责任,保证廉政风险排查防控工作有效运行。 (四) 全面总结和自查阶段(11月1日一11月30日)。 学院对廉政风险排查防控工作进行全面总结和自查,制定和完善预防、控制各类廉政风险的具体措施。年终填报《部门(单位)党风廉政建设责任制考核表》,领导小组对学院的廉政风险排查防控工作落实情况、小金库治理、院务公开制度的健全完善和制度执行情况进行全面总结和自查。对自查中发现的问题限时整改,完善相关制度,建立廉政风险排查防控工作的长效机制。 五、工作要求 (一)加强组织领导,认真组织实施。领导干部带头参加学习教育活动,带头查找廉政风险,带头制定和落实防范措施切实履行“一岗双责”,抓好自身和分管范围内的廉政风险防范管理,确保预防腐败各项要求落到实处。全体人员要将开展查找廉政风险、建立防控机制工作,作为一项重要的政治任务,把廉政风险防范管理融入到业务工作的全过程,切实做到人人负责,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防范机制。 (二)突出重点环节,实行权力制衡。查找廉政风险,建立健全防控机制要在全覆盖的同时,重点排查拥有人、财、物管理权的岗位,拥有行政许可、行政审批、行政执法、行政收费等职权的条线和人员,通过自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方法,不断完善决策机制、优化工作流程、规范工作规则,有效防范和控制廉政风险。 (三)加强监督检查,保证有效运行。通过加强岗位廉政风险防控措施落实情况的监督、指导和检查,建立健全风险防控的长效机制。强化廉政风险预警,严肃责任追究,切实优化循环机制,确保源头强化权力运行的监督,提升党风廉政建设责任制的执行力。 |